沪科〔2011〕384号

各有关单位:

　　为适应我市科技计划管理的需要，进一步规范科技计划管理费的使用，保障科技计划管理工作的顺利进行，发挥资金的最大效用，结合我委科技计划管理实际和国家财政部、科技部对科技计划管理费的管理要求，我委对《上海市科委科技计划管理费管理办法（暂行）》（沪科〔2003〕第368号）进行了修订。现将修订后的《上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

　　附件：上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）

　　上海市科学技术委员会
　　二○一一年十月十一日

上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）

　　（四）劳务费：是指在项目（课题）管理过程中支付给受托管理单位相关工作人员的劳务性费用。

　　（五）办公费：是指在项目（课题）管理过程中日常办公用品支出以及为保障项目（课题）管理工作正常进行而发生的水电、邮电、印刷资料等费用。

　　（六）审计评审（评估）费：是指在项目（课题）管理过程中发生的审计、评审、评估、财务验收等费用。

　　（七）业务费：是指在项目（课题）管理过程中，为保障业务工作的有效开展而发生的相关费用。

　　（八）办公设备购置费：是指主要用于项目（课题）管理工作所必需的达到固定资产标准的办公设备购置。

　　（九）场地物业费：是指根据项目（课题）管理工作开展需要而发生的场地租赁费及交纳的物业管理费。场地物业费必须根据相应的合同列支，否则不予安排。

　　（十）宣传公告费：是指根据项目（课题）管理工作需要开支的宣传费、公告费。

　　（十一）其他费用：是指在项目（课题）组织实施过程中除上述支出科目之外的其他与项目（课题）管理工作相关的支出。

　　第三章 预算编制与审批

　　第七条 计划管理费应当按照财政预算管理的有关要求编制预算。预算编制原则为：

　　（一）年度预算，滚动管理的原则。计划管理费预算应当按照年度工作计划编制，并将上一年度结余经费纳入本年度资金来源滚动管理。

　　（二）勤俭节约，实事求是的原则。计划管理费预算应当根据科技计划管理职能和业务工作需要，按照计划管理费开支范围及开支科目编制。

　　第八条 计划管理费预算编制的程序：

　　（一）每年9月，各管理单位（部门）编制下一年度预算，提交市科委条件财务处。

　　（二）市科委条件财务处会同发展计划处结合各科技计划管理工作情况，核定并形成计划管理费年度总预算，经主任办公会同意后报市财政局核批。

　　（三）市科委根据市财政局核批的计划管理费年度总预算，下达各管理单位（部门）年度计划管理费预算。经核定的管理单位（部门）年度计划管理费预算一般不予调整。

　　第四章　预算执行

　　第九条 核定后的计划管理费，按照财政国库支付相关要求进行拨付。

　　第十条 计划管理费应单独设账核算。各管理单位（部门）应当加强对管理费支出的财务审核，对不符合开支范围和标准的支出不予列支。

　　第十一条 建立计划管理费年度预算执行情况报告制度，全面、客观、真实地反映计划管理费预算执行情况。每年会计年度终了，各管理单位（部门）应按要求编报年度决算报表，在次年的1月31日前送市科委条件财务处。

　　第五章　监督检查

　　第十二条 各管理单位（部门）要建立健全计划管理费使用的监督约束和内部控制机制，实行领导负责制，加强内部管理，提高资金使用效益。

　　第十三条 市科委对计划管理费的管理和使用情况进行监督检查，每年根据实际情况抽取部分管理单位（部门）进行专项审计，结合绩效考评的要求对各管理单位（部门）实施绩效评估。

　　第十四条 计划管理费的管理和使用接受财政、审计等有关部门的监督。

　　第十五条 计划管理费管理实行责任追究制度。对于弄虚作假、挪用、挤占计划管理费等违反财经纪律的行为，按照有关规定进行处罚。

　　第六章 附则

　　第十六条 本办法由市科委负责解释。

　　第十七条 本办法自发布之日起执行，原《上海市科委科研计划管理费管理办法（暂行）》（沪科（2003）第368号）废止。