国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理暂行办法
  发布时间: 2013-11-13     访问次数: 52

 

沪科合(2009)第007号
  

各有关单位:
  
  为鼓励本市企事业单位承担国家重要科技计划项目,保障国家重要科技计划项目的顺利实施,建立健全有利于激发创新活力的科技管理体制和运行机制,进一步调动科技人员的积极性和创造性,根据国家有关政策和《上海市人民政府关于实施 < 上海中长期科学和技术发展规划纲要(2006 - 2020 年)> 若干配套政策》,按照本市财政科技资金管理的有关要求,现对《国家重要科技项目上海市地方匹配资金管理办法》〔沪科(2003)第 075 号〕进行修订,请按照执行。原文件同时废止。
  
  特此通知。
  
  附件:《国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理暂行办法》

  
上海市科学技术委员会
上海市财政局 
  二○○九年二月二十七日

  
  国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理暂行办法
  

  第一章  总则
  
  第一条  为鼓励本市企事业单位承担国家重要科技计划项目,保障国家重要科技计划项目的顺利实施,根据国家有关政策和《上海市人民政府关于实施 < 上海中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)> 若干配套政策》,按照本市财政科技资金管理的有关要求,制定本办法。
  
  第二条  根据国家和本市有关规定,设立“国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金”(以下简称“匹配资金”)。匹配资金由市财政预算安排,纳入上海市科学技术委员会(以下简称“市科委”部门预算)。
  
  第三条  匹配资金使用原则为:
  
  (一)匹配资金属政府财政资金,应按照政府财政预算资金的有关规定管理和使用。
  
  (二)匹配资金实行归口管理,由市科委根据本市承担的国家重要科技计划项目编制预算。
  
  第四条  市科委负责对国家重要科技计划项目的匹配资金进行审核,并编制匹配资金的年度预算。
  
  上海市财政局(以下简称“市财政局”)负责匹配资金的预算管理,并对匹配资金的预算编制和执行情况进行监督检查。
  
  第五条  匹配资金的安排、拨付、使用和管理,依法接受审计机关的审计和监察部门的监督检查,并主动接受市人大和社会的监督。
  
  第二章  匹配资金的适用范围
  
  第六条  匹配资金主要用于国家重要科技计划项目的配套支持。本管理办法所称的国家重要科技计划项目包括:
  
  (一)国家高技术研究发展计划(民口863计划)项目;
  
  (二)国家重点基础研究发展计划(973计划)项目;
  
  (三)国家科技支撑计划(支撑计划)项目;
  
  (四)国家科技基础条件平台建设计划(平台建设计划)项目;
  
  (五)国家自然科学基金(自然基金)重大、重点项目。
  
  第三章  支持方式和标准
  
  第七条  匹配资金采用无偿拨款方式投入。
  
  第八条  匹配资金经费投入原则上按照国家实际拨付的项目经费(扣除外拨部分)的 10%计算,可主要用于劳务费支出,劳务费的使用标准和范围按照《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》执行。
  
  第四章  匹配资金申报与审核
  
  第九条  项目(课题)依托单位申请匹配资金时,需按规定提供项目(课题)基本情况表、立项批文、合同任务书、经费预算通知、银行到款凭证等相关材料。
  
  第十条  匹配资金实行审核制度,市科委负责匹配资金经费投入的审核、汇总等具体操作管理,匹配经费经市科委核定后,列入市科委部门预算。
  
  第五章  预算申报、审批及调整
  
  第十一条  市科委按照部门预算的要求,编制下一年度匹配资金经费安排计划,报市政府批准后,按部门预算管理程序向市财政局报送年度支出预算。
  
  第十二条  市财政局审核匹配资金的年度支出预算后,纳入下一年度市级财政预算,并报经市政府提请市级人大批准后,批复至市科委。
  
  第十三条  匹配资金年度预算经批准后,应当按照批准的预算执行。在执行过程中因特殊情况需要调整匹配资金预算总额的,按照部门预算调整的要求和程序报批。
  
  第十四条  已批复的匹配资金预算额度内的项目预算一般不予调整,在执行过程中因特殊原因需要调整的,由市科委根据项目执行情况,统筹平衡,提出调整方案,按有关规定程序报批后予以实施。
  
  第六章  申请与拨付
  
  第十五条  市科委按照确定的用款计划向市财政局申请拨款,市财政局按照市级财政资金国库集中支付的有关规定拨付。
  
  第七章  监督及管理
  
  第十六条  市财政局和市科委根据需要,对匹配经费预算执行、使用及管理等情况实行监督管理。
  
  第十七条  项目依托单位负责对匹配资金的使用进行审核,按实列支,加强监管,如发生弄虚作假或违规行为的,一经发现,监管单位有权终止匹配经费的拨付,并追索已拨付匹配经费,情节严重的,按国家有关规定追究当事人的行政、法律责任。
  
  第八章  附则
  
  第十八条  本办法由市科委和市财政局负责解释。
  
  第十九条  本办法自发布之日起执行,《国家重要科技项目上海市地方匹配资金管理办法》〔沪科(2003)第075号〕同时废止。